消防驗收-北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施細則

北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收實施細則


  第一章 總體要求


  第一條 為進一步落實行政審批改革工作,規(guī)范各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)聯(lián)合驗收行為,大力促進北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收工作有效開展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點通知》(國辦發(fā)2018第33號)和《北京市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》(京政辦發(fā)〔2018〕36號)等文件精神以及《關(guān)于印發(fā)<北京市社會投資建設(shè)項目聯(lián)合驗收暫行辦法>的通知》(京建發(fā)〔2018〕118號),制定本細則。


  第二條 建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收適用于我市建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的建設(shè)項目。


  第三條 建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收牽頭單位是市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委指導(dǎo)監(jiān)督下開展工作。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的項目由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭開展聯(lián)合驗收工作,其它項目均由各區(qū)住建部門牽頭開展聯(lián)合驗收工作。驗收單位有市區(qū)兩級的規(guī)劃國土部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通部門、城市管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、民防部門、水務(wù)部門、消防部門、檔案行政主管部門以及給水、排水、熱力、燃氣、電力等市政公用服務(wù)企業(yè)。


  第四條建設(shè)單位申請建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的條件:


  1.建設(shè)單位按規(guī)劃許可文件要求建設(shè)完成;


  2.按施工合同約定完工,具備工程竣工驗收條件;


  3.消防系統(tǒng)驗收合格;


  4.特種設(shè)備完成使用登記;


  5.人防工程建成具備驗收條件;


  6.給水、排水、電力、燃氣、熱力按要求完工;


  7.道路、管線按設(shè)計要求完成;


  8.檔案資料整理完畢;


  9.其它事項具備驗收條件。


  第五條建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收依托網(wǎng)絡(luò)平臺,資料審驗實行全程網(wǎng)上辦理。建設(shè)工程信息通過網(wǎng)絡(luò)鏈接實現(xiàn)網(wǎng)上共享或網(wǎng)上審驗。


  第六條 建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收不收費。


  第二章 網(wǎng)上申請、資料審驗和主動服務(wù)


  第七條建設(shè)單位申請參加建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收,可登錄北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站(http://zjw.beijing.gov.cn/)網(wǎng)上辦事大廳,點擊進入“北京市建設(shè)工程聯(lián)合驗收申請”, 填報相關(guān)信息,網(wǎng)上提交。


  第八條 建設(shè)單位可在“建設(shè)工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)上,分別按“共享信息”和“專項驗收資料”上報相關(guān)資料。


  第九條 “共享信息”中的資料是建設(shè)單位需在多個專項驗收中重復(fù)上報的資料。建設(shè)單位只需在此上報一次共享信息,專項驗收資料中不再重復(fù)上報。共享信息供各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)共同審驗。


  第十條 建設(shè)單位網(wǎng)上申報“共享信息”內(nèi)容:


   1.建設(shè)項目辦理申請表(竣工驗收階段)(見附件1);


  2.工程立項文件;


  3.土地使用文件;


  4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證;


  5.建筑工程施工許可證;


  6.加蓋單位印章和法定代表人簽字或印章的《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》。


  第十一條 建設(shè)單位網(wǎng)上向主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)申報專項驗收資料(見附件2)。


  第十二條 各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)要設(shè)立分管聯(lián)合驗收工作的專門機構(gòu)或指定分管聯(lián)合驗收工作的專職人員。專職人員登錄“建設(shè)工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng),查閱建設(shè)單位申請聯(lián)合驗收情況及網(wǎng)上提交資料情況。


  第十三條 建設(shè)單位網(wǎng)上申請聯(lián)合驗收后,牽頭單位根據(jù)實際情況組織各相關(guān)部門召開聯(lián)合驗收預(yù)備會,對申報聯(lián)合驗收的建設(shè)項目進行主動服務(wù),聽取建設(shè)單位詳細匯報。結(jié)合匯報情況和工程具體情況,各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)提出改進完善的意見建議,牽頭單位協(xié)調(diào)各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)加強服務(wù)指導(dǎo),一次性告知資料驗收和現(xiàn)場驗收問題。


  第十四條 對建設(shè)單位網(wǎng)上提交專項資料存在問題的,各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時聯(lián)系建設(shè)單位,指導(dǎo)其按專項竣工驗收申報材料清單完善有關(guān)材料。建設(shè)單位對上報資料需要補充或改進的,可自動取回,修改完善。對網(wǎng)上提交資料合格的,各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)點擊“合格或齊全”。


  第十五條建設(shè)單位根據(jù)工程竣工后必須進行的專項驗收,在“建設(shè)工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)上設(shè)置的主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)中進行選擇。各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)對不涉及本部門驗收事項的聯(lián)合驗收項目,需在“資料審驗”環(huán)節(jié)給予“不涉及”意見。對于不明確驗收部門的驗收事項,由對應(yīng)驗收市級主管部門進行協(xié)調(diào),確定驗收部門。


  第十六條 對其中一專項申報驗收資料審核“不合格或不齊全”的建設(shè)項目,視為聯(lián)合驗收申報資料不合格。


  第十七條 對資料審核點擊“合格或齊全”的驗收事項,系統(tǒng)將自動保留其上傳資料及審核結(jié)果,不受其它專項驗收資料是否“合格或齊全”的影響。建設(shè)單位再次申報只需補充完善“不合格或不齊全”專項驗收資料。


  第十八條 各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)都給予“合格或齊全”意見后,建設(shè)項目聯(lián)合驗收程序自動啟動,開始計入聯(lián)合驗收辦理時限。聯(lián)合驗收辦理時限為7個工作日。


  第三章 現(xiàn)場驗收和監(jiān)督


  第十九條 對于啟動聯(lián)合驗收程序的建設(shè)項目,即進入現(xiàn)場驗收和監(jiān)督環(huán)節(jié),牽頭部門可以協(xié)調(diào)各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè),在辦理時限內(nèi)按照各部門專項檢查驗收清單進行現(xiàn)場實地驗收和監(jiān)督。


  第二十條 建設(shè)單位根據(jù)各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場驗收和監(jiān)督內(nèi)容標準,做好工程驗收、相關(guān)資料和相關(guān)原件的準備工作。


  第二十一條 各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)在現(xiàn)場驗收和監(jiān)督的同時,按照各專業(yè)驗收標準收集紙質(zhì)文件檔案,核驗相關(guān)原件。


  第二十二條 主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場驗收和監(jiān)督的內(nèi)容標準(見附件3)。


  第二十三條 在現(xiàn)場驗收和監(jiān)督工作完成后,各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)要通過“建設(shè)工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)提出驗收結(jié)論或監(jiān)管意見。對現(xiàn)場驗收結(jié)論或監(jiān)管意見有其中一專項不合格的,該工程項目終止聯(lián)合驗收程序,其它現(xiàn)場驗收合格的部門結(jié)論或監(jiān)管意見在系統(tǒng)中保留有效。


  第二十四條 根據(jù)不合格的專項現(xiàn)場驗收或監(jiān)管意見,相關(guān)部門或市政公用服務(wù)企業(yè)要跟進服務(wù),加強針對性指導(dǎo)。待建設(shè)單位整改完成后,由建設(shè)單位再次申請進入聯(lián)合驗收程序,只對不合格專項進行再次驗收。經(jīng)相關(guān)主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)復(fù)驗合格的,在系統(tǒng)平臺上反饋驗收結(jié)論或監(jiān)管意見。


  復(fù)驗仍有不合格的,由聯(lián)合驗收牽頭部門組織召開專題協(xié)調(diào)會,商定整改方案。


  第二十五條 對各項現(xiàn)場驗收結(jié)論或監(jiān)管意見都合格的,牽頭部門出具“聯(lián)合驗收意見通知書”,作為聯(lián)合驗收合格的統(tǒng)一確認文件,不再辦理工程竣工驗收備案。


  建設(shè)單位持“聯(lián)合驗收意見通知書”(見附件4)辦理不動產(chǎn)登記、房屋銷售等后續(xù)手續(xù),聯(lián)驗之外再無核驗。


  第四章 檔案整理與保存


  第二十六條 聯(lián)合驗收合格后,“北京市建設(shè)工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)對申報資料自動生成聯(lián)合驗收電子檔案,流轉(zhuǎn)到各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)系統(tǒng)中保存和管理。


  第五章 附則


  第二十七條 本實施細則與《關(guān)于印發(fā)<北京市社會投資建設(shè)項目聯(lián)合驗收暫行辦法>的通知》(京建發(fā)〔2018〕118號)有不一致的地方,以本實施細則為準。


  第二十八條 本實施細則涉及各專項驗收的內(nèi)容由各主管部門或市政公用服務(wù)企業(yè)解釋,其它由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會解釋。


  第二十九條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。


附件1、建設(shè)項目辦理申請表.docx

附件2、申報專項驗收資料.docx

附件3、現(xiàn)場驗收和監(jiān)督的內(nèi)容標準.docx

附件4、聯(lián)合驗收意見通知書.docx



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